Codice appalti: dall’Anac le linee guida per i contratti sottosoglia

Edilizia di Marco Zibetti
Tra gli obbiettivi: una composizione trasparente degli elenchi di imprese qualificate; rotazione degli inviti; per gli appalti da 40mila euro a un milione, comparazione tra almeno due preventivi

L’Anac ha approvato le linee guida per i contratti sottosoglia attinenti al nuovo Codice Appalti. L’Autorità anticorruzione invierà al Parlamento e al Consiglio di Stato il testo per la visura finale. Il documento predisposto, come voluto dal Presidente Raffaele Cantone, apporta delle modifiche al fine di avere un elevato livello di trasparenza.

Le linee guida per i contratti sottosoglia avranno tra gli obbiettivi: una composizione trasparente degli elenchi di imprese qualificate; rotazione degli inviti; per gli appalti da 40mila euro a un milione, comparazione tra almeno due preventivi.

Viene anche evidenziata la gestione degli appalti pubblici di importo inferiore alle soglie comunitarie di 5.225.000 euro per i lavori, di 135.000 euro per i servizi e i concorsi di progettazione aggiudicati dalle amministrazioni governative e di 209.000 euro per i concorsi di progettazione aggiudicati dalle altre amministrazioni.

Viene, infine, dato l’obbligo di motivare in maniera esatta la scelta di utilizzare la procedura negoziata per importi sopra il limite di 500mila euro.

Il documento redatto dall’Autorità Anticorruzione è diviso nei seguenti paragrafi:
1. Oggetto e ambito di applicazione
2. Principi comuni
3. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture importo inferiore a 40.000,00 euro
3.1 Avvio della procedura
3.2 Criteri di selezione
3.3 Scelta del contraente e obbligo di motivazione
3.4 Stipula del contratto
4. La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 150.000,00 euro e per l’affidamento di contratti di servizi e forniture di importo superiore a 40.000,00 euro e inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria di cui all’art. 35
4.1 L’indagine di mercato e l’elenco dei fornitori
4.2 Il confronto competitivo
4.3 Stipula del contratto
5. La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavori di importo pari o superiore a euro 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro.

Il 21 Giugno scorso l’Autorità aveva già pubblicato altre cinque linee guida sul nuovo Codice Appalti inerenti a:
- criterio di aggiudicazione con offerta più vantaggiosa;
- direttore dei lavori;
- direttore dell’esecuzione;
- responsabile unico del procedimento (RUP);
- servizi di progettazione.

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