La possibile introduzione di un nuovo condono edilizio nella Legge di Bilancio riaccende il confronto sulle politiche di contrasto all’abusivismo e sulla tutela del territorio. La prospettiva solleva forti critiche da parte delle associazioni ambientaliste, soprattutto alla luce delle risorse destinate alla prevenzione del dissesto e alla gestione delle emergenze climatiche.
A contestare l'ipotesi di una nuova sanatoria è Legambiente. Il presidente nazionale Stefano Ciafani punta il dito contro la scelta del Governo Meloni di riproporre il condono edilizio attraverso la manovra finanziaria, mentre sarebbero previsti tagli per 1,2 miliardi di euro agli interventi contro le calamità e la crisi climatica.
Secondo l'associazione, si tratta di una decisione particolarmente discutibile in un momento in cui il consumo di suolo continua ad aumentare. Nel 2025, infatti, è stata registrata un'accelerazione del 22,4% rispetto all'anno precedente, parallelamente alla crescita degli eventi meteorologici estremi.
“La prima grande opera di prevenzione per contrastare l’abusivismo è quella di abbattere gli immobili abusivi e non di condonare”, sottolinea Ciafani, ricordando gli esiti delle tre precedenti sanatorie nazionali del 1985, 1994 e 2003. Quest'ultima, in particolare, avrebbe prodotto entrate pari appena al 34,5% di quelle preventivate, lasciando inoltre milioni di pratiche ancora inevase.
La richiesta di un Piano nazionale contro l'abusivismo
Per Legambiente occorre intervenire con una strategia strutturale, attraverso un Piano nazionale di contrasto all'edilizia illegale, norme più incisive e maggiori risorse per le demolizioni.
Tra le misure ritenute prioritarie figura l'estensione dei poteri sostitutivi delle Prefetture, affinché possano intervenire nell'esecuzione delle ordinanze di demolizione rimaste inattuate dai Comuni. Servono inoltre finanziamenti adeguati per sostenere gli interventi disposti dalle amministrazioni locali, dalla magistratura e dalle Prefetture.
L'associazione annuncia quindi che chiederà modifiche normative e nuovi stanziamenti durante l'iter della Legge di Bilancio, con l'obiettivo di impedire ulteriori sanatorie e rafforzare il rispetto delle regole.
I numeri dell'abusivismo e delle demolizioni
Il fenomeno presenta dimensioni particolarmente rilevanti nel Mezzogiorno. Secondo l'ultima rilevazione Istat-Cresme, riferita al 2022, ogni 100 abitazioni costruite regolarmente ne vengono realizzate altre 42,1 in modo abusivo.
Preoccupante anche il quadro relativo alle demolizioni. Tra il 2004 e il 2022, in 485 Comuni di Campania, Calabria, Puglia, Lazio e Sicilia sono state emesse oltre 70mila ordinanze, ma soltanto il 15,1% ha trovato effettiva esecuzione.
In Calabria, il monitoraggio condotto nell'ambito del protocollo d'intesa tra Legambiente e Regione ha censito 11.398 ordinanze emesse tra il 2004 e il 2023 dai 105 Comuni che hanno partecipato alla rilevazione. Di queste, appena 1.273 sono state eseguite, pari all'11%. Un'intesa analoga è stata recentemente adottata anche dalla Regione Campania.