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Piano casa: tutte le Regioni italiane hanno finalmente una legge

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Con i provvedimenti di Calabria e Sicilia, si completa il quadro delle leggi regionali sul Piano casa. La legge della Calabria tuttavia, è stata impugnata dal Governo poiché, di fatto, non è operativa


Calabria e Sicilia sono le ultime due Regioni ad aver dato attuazione all`Accordo del 1° aprile 2009. La legge della Calabria, tuttavia, non contiene una disciplina dettagliata sulle modalita` di realizzazione degli interventi.

Essa, infatti, dopo aver confermato all`art. 1 l`intenzione di recepire i principi e gli obiettivi contenuti nell`Accordo rinvia, poi, al successivo articolo 2, a un provvedimento attuativo di natura regolamentare che dovrebbe essere emanato dalla Giunta regionale entro 60 giorni dall`entrata in vigore della legge (ossia entro il 18 aprile 2010).

La legge ha inoltre una validita` di diciotto mesi, decorrenti dall`emanazione del provvedimento attuativo. Proprio perche`, di fatto, si tratta di un legge non operativail Governo ha proceduto ad impugnarla davanti alla Corte Costituzionale.

Secondo le motivazioni addotte a sostegno dell`impugnativa la legge in esame, adottata a distanza di un anno dalla sottoscrizione dell`Accordo, nonche` a seguito di Commissariamento, subordina la sua reale efficacia all`emanazione di una successiva disciplina attuativa, con ulteriore differimento dei termini per la concreta realizzazione degli interventi. In cio`, la legge non rispetta l`accordo succitato e quindi viola il principio della leale collaborazione di cui agli artt.117 e 118 della Costituzione.

La legge della Sicilia interviene, invece, a disciplinare puntualmente sia gli interventi di ampliamento, sia quelli di demolizione con successiva ricostruzione ammessi entrambi su edifici residenziali e non residenziali.

I Comuni, entro 120 giorni dall`entrata in vigore della legge, potranno escludere o limitare l`applicabilita` delle norme in relazione a specifici immobili o zone del proprio territorio, o imporre limitazioni e modalita` applicative, sulla base di specifiche valutazioni o ragioni di carattere urbanistico, paesaggistico, ambientale.

Il titolo abilitativo (permesso di costruire o Dia) dovra` essere richiesto entro 24 mesi decorrenti dalla scadenza del termine di 120 giorni. E` prevista la riduzione degli oneri concessori.

L`Emilia Romagna ha pubblicato una seconda circolare PG/2009/290000 del 18/12/2009 (pubblicata sul BUR n. 39 del 4/3/2010) con cui ha fornito ulteriori chiarimenti in merito a:
- applicazione della legge anche agli interventi ancora in corso
- definizione di superficie utile lorda
- definizione di edificio monofamiliare
- possibilita` di riutilizzo di superfici esistenti con interventi di ampliamento
- distanze
- limiti di densita` edilizia
- possibilita` di realizzare gli interventi su edifici che hanno avuto titolo abilitativo in sanatoria

Con l` obiettivo di effettuare un raffronto costante sullo stato di avanzamento delle leggi regionali, l’Ance, Associazione Nazionale Costruttori Edili, ha stilato quattro utili documenti.

Download:
Mappa degli interventi regionali aggiornata al 17 marzo 2010
Schede di sintesi delle leggi regionali aggiornate al 17 marzo 2010
Dossier “Piano Casa 2 confronto regionale” aggiornato al 17 marzo 2010
Adempimenti e scadenze al 17 marzo 2010